在食品行業(yè)做體系審核的人，對ISO 22000不會陌生。但說起FSSC 22000的"附加方案"，不少內(nèi)審員的第一反應(yīng)是"知道有這個東西，但具體審什么不太清楚"。

 

　　這正是FSSC 22000內(nèi)審中最隱蔽的問題。ISO 22000有條款邏輯主線，前提方案有ISO/TS 22002系列做操作指引，審核員拿到檢查表通常知道怎么問。附加方案不一樣――14項(xiàng)獨(dú)立要求散在標(biāo)準(zhǔn)文件Part 2的第2.5節(jié)，每一項(xiàng)的邏輯關(guān)聯(lián)弱，審核時容易"逐條打勾、流于形式"。

 

一、FSSC 22000其實(shí)是"三層結(jié)構(gòu)"

 

　　要把附加方案講清楚，得先理解FSSC 22000的認(rèn)證邏輯。GFSI認(rèn)可的FSSC 22000建立在三個層次上：

 

　　第一層是ISO 22000:2018――食品安全管理體系的通用要求，所有企業(yè)一致。

 

　　第二層是行業(yè)PRP（前提方案），比如食品制造用ISO/TS 22002-1、包裝用ISO/TS 22002-4、餐飲用ISO/TS 22002-2，每類企業(yè)適用不同的PRP標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第三層是FSSC附加方案――這是FSSC 22000特有的額外要求，全球所有獲證企業(yè)都要滿足，與企業(yè)所在的食品鏈類別無關(guān)。

 

　　附加方案的存在，讓FSSC 22000有別于單純的ISO 22000認(rèn)證。許多全球采購商（包括沃爾瑪、Costco、雀巢、可口可樂）認(rèn)可的是FSSC 22000證書，看重的恰恰是附加方案這部分――它代表了GFSI基準(zhǔn)下對食品安全的更高要求。

 

二、14項(xiàng)附加方案都有特定審核邏輯

 

　　附加方案涉及的范圍很廣，可以分成幾個主題模塊來理解：

 

　　（1）服務(wù)與采購材料、產(chǎn)品標(biāo)簽與印刷材料――這一類聚焦供應(yīng)鏈和標(biāo)識。審核重點(diǎn)在供應(yīng)商評估是否到位、標(biāo)簽和包裝聲明是否有驗(yàn)證證據(jù)、印刷材料管理是否有版本控制。

 

　　（2）食品防護(hù)和食品欺詐――這是附加方案中兩個常被混淆的概念。食品防護(hù)針對的是惡意蓄意污染（有人故意投毒或破壞），食品欺詐針對的是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的摻假（用便宜原料冒充貴原料）。兩者的評估方法、控制措施、責(zé)任人員都不同，V6.0已經(jīng)要求對人員能力分別考核。

 

　　（3）過敏原管理――這是外審中不符合項(xiàng)的高發(fā)區(qū)。審核重點(diǎn)不只是"貼對標(biāo)簽"，更要查清洗驗(yàn)證：用蛋白質(zhì)殘留檢測還是ATP熒光？不同過敏原之間的驗(yàn)證方法是否區(qū)分？

 

　　（4）環(huán)境監(jiān)測、食品安全和質(zhì)量文化――環(huán)境監(jiān)測在V6.0已是強(qiáng)制性要求，要求建立基于風(fēng)險的環(huán)境監(jiān)測程序；食品安全文化要求高層管理者提供資源支持，文化目標(biāo)納入管理評審――不再是幾場培訓(xùn)、幾張海報的事。

 

　　（5）質(zhì)量控制、運(yùn)輸儲存與倉儲、危害控制與交叉污染――這一組聚焦過程控制。審核要看質(zhì)量控制是否與產(chǎn)品規(guī)范掛鉤、運(yùn)輸儲存的溫度與污染防控是否有驗(yàn)證、交叉污染（物理的、化學(xué)的、過敏原的）控制是否分級管理。

 

　　（6）PRP驗(yàn)證、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)、健康狀況――PRP驗(yàn)證要求定期確認(rèn)前提方案"在做且有效"，不只是文件化了；產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)要求食品安全從研發(fā)階段就介入；人員健康狀況要求對食品加工相關(guān)崗位的健康篩查有制度化安排。

 

　　（7）設(shè)備管理、食物損失與浪費(fèi)、溝通要求、多場所認(rèn)證與體系文件更新――這些是V6.0后期加強(qiáng)的條款。設(shè)備管理強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生設(shè)計(jì)和變更管理；食物損失與浪費(fèi)對接可持續(xù)發(fā)展；多場所認(rèn)證對集團(tuán)型組織有中心職能、內(nèi)審和人員資質(zhì)的特定要求。

 

三、附加方案的內(nèi)審為什么容易"走過場"

 

　　回到內(nèi)審實(shí)操層面，附加方案審核難度大的原因有幾個：

 

　　一是條款獨(dú)立性高。

 

　　每項(xiàng)要求是獨(dú)立條款，條款之間的邏輯關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，不像ISO 22000可以從PDCA循環(huán)角度串起來審。審核員如果只用檢查表逐項(xiàng)打勾，很容易變成"形式審核"。

 

　　二是取證難度大。

 

　　比如食品防護(hù)，要拿到"做了威脅評估"的證據(jù)，審核員需要看到評估過程（考慮了哪些場景）、評估人員（是否具備能力）、評估輸出（控制措施是否落地）。這些證據(jù)分散在多個文件里，需要審核員有結(jié)構(gòu)化的取證思路。

 

　　三是和外審的對應(yīng)關(guān)系緊密。

 

　　第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核FSSC 22000時，附加方案是不符合項(xiàng)的密集區(qū)。不少企業(yè)ISO 22000審得很好，但拿不到FSSC證書，問題就出在附加方案上。